為深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入開展學校黨風廉政建設(shè)，全面落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任，推動學校事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》、《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實際，制定本規(guī)定。

一、落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任的總體要求

落實黨風廉政建設(shè)責任制，黨委負主體責任是落實黨要管黨、從嚴治黨，深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的根本要求。要深刻認識加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的極端重要性，準確把握黨委主體責任的基本內(nèi)涵，把各項規(guī)定和制度要求落到實處。

學校黨委是全校黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的責任主體，是黨風廉政建設(shè)的領(lǐng)導者、執(zhí)行者、推動者。要堅決貫徹落實中央、中紀委、教育部黨組和河南省委關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的部署要求，進一步加強對黨風廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，列入黨委重要議事日程，納入學校發(fā)展總體規(guī)劃，融入學校各項中心任務(wù)。學校各黨總支、各單位要按照學校黨委統(tǒng)一部署要求，切實落實好本單位在黨風廉政教育、制度、監(jiān)督等方面的主體責任。

二、全面落實黨委主體責任

（一）黨委領(lǐng)導班子的集體責任

學校黨委要以高度的政治責任感，與時俱進抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實擔負起統(tǒng)一領(lǐng)導、直接主抓、全面落實的主體責任，把反腐倡廉工作納入學校發(fā)展建設(shè)總體布局，列入領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部目標管理，統(tǒng)一研究部署、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一檢查考核，確保任務(wù)落實。

1.加強組織領(lǐng)導

堅決貫徹落實上級部署要求，研究制定黨風廉政建設(shè)工作計劃、目標要求和具體措施，對黨風廉政建設(shè)工作任務(wù)進行責任分解，明確領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部在黨風廉政建設(shè)中的職責和任務(wù)分工，并按照計劃推動落實。定期聽取黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報，研究分析黨風廉政建設(shè)的新形勢，解決黨風廉政建設(shè)工作中存在的重要問題，確保各項工作任務(wù)的落實。

2.完善體制機制

進一步優(yōu)化黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導體制和工作機制，完善學校黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導小組職能，明確職責任務(wù)。督促各黨總支、各單位履行主體責任，形成上下貫通、層層負責的工作格局；督促各職能部門充分履職、各負其責、齊抓共管，形成抓黨風廉政建設(shè)的整體合力。

3.選好用好干部

嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，健全科學的干部教育培養(yǎng)機制、選拔任用機制、考核評價機制，充分發(fā)揮師生員工、干部個人和各級黨組織的作用，加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督，堅決防止和糾正選人用人上的不正之風，嚴肅查處選人用人上的違規(guī)違紀問題。堅持對領(lǐng)導班子和黨員干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。

4.抓好作風建設(shè)

深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神和上級要求，嚴明黨的紀律，大力弘揚黨的優(yōu)良作風，加強對黨員干部的教育管理工作，切實解決黨風政風、師德師風、教風學風特別是”四風”方面存在的突出問題，健全作風建設(shè)長效機制，及時糾正損害師生利益的不正之風，樹立全校黨員干部為民務(wù)實的清廉形象。

5.領(lǐng)導和支持查辦案件

領(lǐng)導和支持紀檢監(jiān)察部門依紀依規(guī)履行職責，及時聽取工作匯報，協(xié)調(diào)解決重大問題。全力支持和保障紀委執(zhí)紀辦案，加大案件查辦力度，做到有案必查、有腐必懲，始終保持嚴懲腐敗的高壓態(tài)勢。堅持抓早抓小、防微杜漸，及時糾正，做到早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處。

6.深入推進源頭治理

進一步深化學校懲治和預防腐敗體系建設(shè)。深入開展黨風廉政教育，加強校園廉政文化建設(shè)，營造廉榮貪恥的校園文化氛圍，完善黨風廉政建設(shè)制度體系，建立廉政風險識別、評估、預警、防控一體化的信息化反腐工作網(wǎng)絡(luò)，形成不想腐、不能腐、不敢腐的長效機制。

7.強化權(quán)力制約和監(jiān)督

積極構(gòu)建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系，形成科學有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機制。堅持用制度管權(quán)管事管人，落實信息公開有關(guān)規(guī)定，深化黨務(wù)、校務(wù)公開，推動陽光治校。有效整合資源，構(gòu)建立體式的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，強化對權(quán)力運行的全過程監(jiān)督。

（二）黨委領(lǐng)導班子成員的個人責任

學校黨委書記、校長對學校黨風廉政建設(shè)”負總責”，是黨風廉政建設(shè)的第一責任人，校領(lǐng)導班子其他成員對分管范圍的黨風廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導責任，在分管范圍內(nèi)也是黨風廉政建設(shè)的第一責任人。

1.學校黨政主要領(lǐng)導履行”第一責任人”責任

黨委書記和校長要堅持對學校黨風廉政建設(shè)和反腐敗重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。

2.學校領(lǐng)導班子副職履行”一崗雙責”責任

學校領(lǐng)導班子副職根據(jù)工作分工，認真履行”一崗雙責”責任，定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)工作情況，把黨風廉政建設(shè)要求融入到分管業(yè)務(wù)中，完善制度規(guī)定，加強風險防控。

3.切實加強檢查督促

學校黨政主要領(lǐng)導要切實管好班子、帶好隊伍，堅持原則、敢抓敢管，督促領(lǐng)導班子成員、下級領(lǐng)導班子和黨員干部廉潔從政、履行好黨風廉政建設(shè)責任。校領(lǐng)導班子其他成員要加強對分管部門、分管領(lǐng)域黨員干部的經(jīng)常性教育管理，檢查督促分管部門及其負責人廉潔從政、改進作風、履行黨風廉政建設(shè)職責，形成責任傳導機制。

4.定期接待來信來訪

完善信訪機制，健全校領(lǐng)導定期接訪制度，認真處理群眾來信來訪，切實解決師生反映強烈的熱點難點問題。

5.當好廉政表率

帶頭遵守黨紀國法和廉潔從政規(guī)定，管好自己、以身作則，嚴格執(zhí)行民主集中制，落實”三重一大”決策制度，不以權(quán)謀私，不搞特殊化。自覺接受組織和群眾監(jiān)督，教育管理親屬和身邊工作人員，樹立清正廉潔的良好形象。

各單位主要負責同志是本單位黨風廉政建設(shè)的第一責任人，領(lǐng)導班子其他副職根據(jù)工作分工，承擔其分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)責任。各級黨員領(lǐng)導干部要牢固樹立不抓黨風廉政建設(shè)就是失職的意識，敢于負責、勇于擔當、知責盡責，切實負起對分管范圍內(nèi)的黨員干部的教育管理和監(jiān)督之責。

三、落實黨委主體責任的保障措施

（一）黨委主體責任報告制度

學校黨委每年將上年度履行黨風廉政建設(shè)主體責任情況，以書面形式專題報告上級黨組織。各單位結(jié)合年度黨風廉政建設(shè)檢查，以書面形式向?qū)W校黨委報告上年度履行黨風廉政建設(shè)主體責任的情況。

（二）述職述廉和民主評議制度

嚴格按照上級要求開展年度考核與述職述廉工作，黨委領(lǐng)導班子述職述廉要集中報告履行黨風廉政建設(shè)責任情況，領(lǐng)導班子成員要報告?zhèn)€人履行黨風廉政建設(shè)責任情況和個人廉潔自律等情況，接受干部及相關(guān)代表民主評議。各單位領(lǐng)導班子及成員年終述職述廉要集中報告履行黨風廉政建設(shè)責任情況和干部個人廉潔自律等情況，接受民主評議。把評議結(jié)果納入干部考核體系，作為獎懲使用的重要依據(jù)。

（三）廉政談話制度

學校黨政主要負責同志與領(lǐng)導班子成員，校領(lǐng)導班子成員與分管聯(lián)系的單位主要負責同志，每年廉政談話不少于一次，把廉政談話作為黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核、任前教育的重要內(nèi)容，提醒督促落實黨風廉政建設(shè)主體責任。

（四）專項檢查制度

每年，學校要對各單位的黨風廉政建設(shè)情況進行年度檢查考核，把落實主體責任作為檢查考核的重點內(nèi)容，及時通報檢查考核情況，對存在問題的限期整改。

（五）強化責任追究

對單位領(lǐng)導班子成員違反或不履行黨風廉政建設(shè)責任制，致使本單位不正之風長期滋長蔓延，或出現(xiàn)腐敗問題而不制止、不查處、不報告的，進行責任倒查，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對單位主要領(lǐng)導和班子成員進行責任追究。

（校黨字〔2014〕56號）